”

في أبريل 2024، أجرى الرئيس الصيني شي جين بينغ مكالمة هاتفية مع جو بايدن لإدانة خطة الرئيس الأمريكي لحظر تصدير الرقائق الدقيقة المتقدمة والتقنيات ذات الصلة إلى جمهورية الصين الشعبية. وقد اعتبر شي هذا الحظر بمثابة ضربة جيوسياسية، وهي خطوة “لقمع التنمية التجارية والتكنولوجية للصين” والتي – إذا نفذت – لن تؤدي إلا إلى تصعيد الحرب الباردة الجارية بين بكين وواشنطن. ووعدت بكين، بأنها لن “تقف مكتوفة الأيدي”.

ما ينطوي عليه هذا التهديد هو مجرد تخمين، لكن العديد من الخبراء يشتبهون في أنه يتعلق بتايوان. فقد ساهمت عقود من الاستثمار والسياسات الصناعية الاستراتيجية في تحويل هذه الدولة الجزيرة إلى أهم لاعب في صناعة الرقائق الإلكترونية العالمية. فإن شركة تصنيع أشباه الموصلات التايوانية (TSMC) العملاقة تنتج حاليًا 92% من أشباه الموصلات الأكثر تقدمًا في العالم، وهي تقنية لا يمكن لأي هاتف ذكي، أو حاسوب، أو تلفزيون، أو سيارة، أو جهاز تصوير بالرنين المغناطيسي، أو صاروخ متطور على هذا الكوكب أن يعمل بدونها.

وعلى الرغم من بناء قطاع تكنولوجي كفؤ خاص بها، وجذب المواهب التايوانية برواتب عالية وإعفاءات ضريبية، إلا أن صناعة الرقائق الإلكترونية المحلية في الصين لا يمكن مقارنتها بجارتها الجنوبية – ويعتقد البعض أنه كلما تقاربت هذه الجارة مع الولايات المتحدة، مع قطع العلاقات مع بكين، زاد خطر سعي الصين لإعادة توحيد الجزيرة مع البر الرئيسي بالقوة.

خلال الحرب الباردة الأولى، دارت المعركة حول تطوير أشباه الموصلات المتقدمة – والعديد من الأجهزة التي يمكن استخدامها – بشكل أساسي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. إن نتائج هذه المعركة، التي خرجت فيها الولايات المتحدة ووادي السيليكون منتصرين، لا تُعلّم جهود بكين لتحدي الهيمنة الأمريكية فحسب، بل أيضًا محاولات واشنطن لإعادة صناعة رقائق المايكرو على أراضيها في وقت أصبح فيه الأمن القومي التايواني أكثر غموضًا.

دروس من زيلينوجراد

في عام 1962، التقى نيكيتا خروتشوف مع جوزيف بيرج وفيليب ستاروس، وهما مهندسان من وادي السيليكون، اللذان انشقّا عن الولايات المتحدة للمساعدة في تطوير مركز للتقنيات الدقيقة المبتكرة في الاتحاد السوفيتي على غرار نظيره الأمريكي. وعلى الرغم من طموحاته الكبيرة، لم ينجح المركز – الواقع في ضاحية سرية في موسكو تسمى زيلينوجراد – في منافسة وادي السيليكون. وبدلاً من تشجيع البحث الأصلي، قام علماء المركز ببساطة بنسخ التقنيات المهربة من كاليفورنيا، مما يعني أنهم ظلوا دائماً متأخرين بخطوة واحدة عن الأشخاص الذين كانوا يرغبون في اللحاق بهم.

“من المحتمل أن يكون الاتحاد السوفيتي قد واجه صعوبة في محاكاة تقنية أشباه الموصلات الأمريكية نظرًا لمعدل ابتكار الرقائق الفلكي لديهم”، هذا ما قاله إيثان تشيو، طالب في الشؤون العالمية والتاريخ بجامعة ييل ويعمل كمتدرب لدراسات الصين وتايوان في مجلس العلاقات الخارجية، لـ Freethink. يُفسر قانون مور – وهو الملاحظة التي تفيد بأن عدد الترانزستورات على الرقائق الجديدة يتضاعف كل عامين تقريبًا – سبب صعوبة اللحاق بالولايات المتحدة وتايوان لدى الاتحاد السوفيتي والصين. وكأن محاولة اللحاق بالتقدم الأسي ليست صعبة بما فيه الكفاية، فقد قامت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بتخريب جهود زيلينوجراد في الهندسة العكسية من خلال ضمان أن العديد من الرقائق الأمريكية التي حصلوا عليها كانت معيبة وعاطلة عن العمل.

هناك سبب آخر لتخلف رقائق الاتحاد السوفيتي دائمًا عن الولايات المتحدة وهو السياسة الاقتصادية.

“امتلكت الولايات المتحدة سوقًا مدنيًا واسعًا،” كما يقول كريس ميلر، المؤرخ ومؤلف كتاب [[LINK17]] *حرب الرقائق: المعركة من أجل أهم تقنية في العالم* [[LINK17]] (2022)، لفريثينك، “وهو أمر بالغ الأهمية لأن اقتصاد أشباه الموصلات يتطلب نطاقًا ضخمًا، ما يُمكّن بدوره من استثمار أكبر في البحث والتطوير. كما بنت الولايات المتحدة سلاسل توريد عالمية فعّالة، مستفيدة من انخفاض تكاليف العمالة في جنوب شرق آسيا، بالإضافة إلى الخبرة التقنية في أوروبا واليابان. لم يكن لدى السوفييت أي من ذلك. لقد ركزوا منذ الأيام الأولى على نسخ التكنولوجيا الأمريكية. لقد نجحوا في النسخ، لكن النسخ تركهم متخلفين عن الركب لأن وادي السيليكون أحرز تقدمًا سريعًا للغاية.”

“تضيف إيريك بينيرت، أستاذة مساعدة في العلوم السياسية بجامعة بوسطن، والمؤلفة المشاركة لتقرير حديث حول إعادة توطين تصنيع الرقائق الدقيقة الأمريكية لمشروع الحريات الاقتصادية الأمريكية: “كانت الولايات المتحدة تملك إمكانية الوصول إلى الأسواق العالمية خارج حدودها، والتي كان لديها طلب كبير على الرقائق خلال الحرب الباردة، سواء لأغراض عسكرية أو تجارية. أما الاتحاد السوفيتي فلم يكن لديه سوى الكتلة الشيوعية.”

بدلاً من تنمية الطلب المدني والتجاري على الرقائق الدقيقة شرق الستار الحديدي، كان الجيش السوفيتي دائماً الزبون الرئيسي لمدينة زيلينوجراد. ويساعد هذا الاعتماد على تفسير سبب عدم كون روسيا لاعباً رئيسياً في الإنتاج العالمي لأشباه الموصلات. فعندما حلّ الجيش السوفيتيّ نفسه عام 1992، لحقت به زيلينوجراد. فقد أُغلقت مصانعها – وهي مصانع تصنيع تُحوّل فيها رقائق السيليكون الخام إلى دوائر متكاملة أو ICs – وأُعيد فتح المدينة المغلقة تدريجياً للجمهور.

يقول هيرمان أوبي، أستاذ بمركز دراسات شرق آسيا بجامعة توركو، والذي درس الجغرافيا السياسية لتصنيع الرقائق الدقيقة، لـ Freethink: “إن انهيار الاتحاد السوفيتي قد عطّل قاعدته العلمية والصناعية، مما أدى إلى هجرة الأدمغة ونقص الاستثمار في البحث والتطوير وسلاسل التوريد العالمية”. وبعد الابتعاد عن تكنولوجيا الميكرو، شرعت روسيا الاتحادية في إعطاء الأولوية لقطاعات أخرى مثل الطاقة والمواد الخام. وتعتمد الكرملين الآن بشكل كبير على أشباه الموصلات المصنوعة من قبل شركاء متحالفين مع الولايات المتحدة مثل تايوان وكوريا الجنوبية، مما يضر بقدراتها العسكرية إلى حد كبير. وكما يشير تشيو في إحدى مقالاته [[LINK19]]، لم تكن سوى 5% من الأسلحة الروسية المستخدمة في الحرب الأهلية السورية دقيقة التوجيه، بينما تم إنقاذ عدد كبير من أشباه الموصلات المستخدمة في حرب فلاديمير بوتين في أوكرانيا من غسالات الصحون والثلاجات.

القفزة الكبرى للصين

في الصين، أعاق الاضطهاد السياسي بشكل كبير تطور قطاع التكنولوجيا في البلاد. فخلال فترة الستينيات وأوائل السبعينيات، لم تؤدِ الثورة الثقافية التي قادها ماو تسي تونغ إلى سجن أو إعدام عدد لا يحصى من المهندسين والعلماء والمخترعين الموهوبين فحسب، بل دفعت أيضًا العديد منهم -بمن فيهم مؤسس شركة TSMC موريس تشانغ في المستقبل- إلى الفرار إلى الولايات المتحدة وهونغ كونغ وتايوان، مما عزز إمكاناتهم التكنولوجية في هذه العملية.

عندما هدأت الثورة الثقافية، وخلف ماو دنغ شياو بينغ، لم تكن صناعة أشباه الموصلات الناشئة في الصين قادرة على منافسة نظيراتها من الدول المنافسة. ولأنها متأخرة جدًا عن الابتكار محليًا، اتخذت جمهورية الصين الشعبية صفحة من كتاب اللعب السوفيتي، مُقلدةً التكنولوجيا الأمريكية والتايوانية واليابانية مع ازدياد الفجوة بينها وبينها بشكل أكبر.

ولكن بينما انسحب الاتحاد السوفيتي في نهاية المطاف، تمكنت الصين من البقاء في السباق. ويعزى ذلك جزئيًا إلى قبول بكين لاقتصاد أكثر انفتاحًا بعد وفاة ماو.

يقول ميلر: “نجح السوفييت في بعض التقنيات العسكرية، لكنهم كافحوا لتصنيع الرقائق المتقدمة على نطاق واسع”. “في حين أن العديد من التطورات التي حققتها الصين جاءت من شركات خاصة”. وإذا كان التخصيص المحدود قد مكّن شركات التكنولوجيا الصينية سابقًا من تحقيق تقدم، فلا ينبغي أن يكون مفاجئًا أن حملة شي الأخيرة ضد الشركات الخاصة تعيق مرة أخرى إمكانات الصين للنمو: “الآن أصبحت الدولة أكثر انخراطًا في قطاع التكنولوجيا، وهذا ينطوي على خطر تكرار بعض أمراض الاتحاد السوفيتي السابق”.

تشير دراسات صناعة الرقائق الصينية إلى أن فوائد الدعم الحكومي، والخصومات الضريبية، واستقطاب المواهب التايوانية والأمريكية المتعلمة على نطاق واسع، تُقابلها آثار سلبية ناجمة عن الفساد، والإفراط في التنظيم، وسوء إدارة الموارد، مما أدى إلى هجرة الأدمغة من الصين، فضلاً عن تصفية شركات تصنيع الرقائق الكبرى مثل مجموعة Tsinghua Unigroup، التي تقدمت بطلب إفلاس في عام 2022.

ومع ذلك، فقد فاجأ الاقتصاد الصيني الخبراء من قبل، ويشير تشيو إلى أن الصين في العصر الحديث في وضع أفضل بكثير مما كانت عليه الاتحاد السوفيتي أو روسيا. ويوضح قائلاً: “إن صناعة الرقائق الإلكترونية في الصين اليوم أقل تركيزًا وأقل اعتمادًا على التكرار من نظيرتها في الاتحاد السوفيتي. واقتصادها أقرب بكثير إلى حجم الاقتصاد الأمريكي مما كان عليه اقتصاد الاتحاد السوفيتي، مما يسمح باستثمارات صينية أكبر بكثير (عشرات المليارات) في صناعة الرقائق. وفي حين أن هناك وصمة عار دائمة مفادها أن المنتجات الصينية رخيصة، رديئة الجودة، ومن إنتاج جماعي، إلا أن الابتكار الصيني قد ازدهر بالفعل على مدى السنوات القليلة الماضية”.

بالإضافة إلى ذلك، يلاحظ أن حظر الرقائق الذي فرضته إدارة بايدن قد يكون بنتائج عكسية، من خلال دفع الصين إلى الاستثمار بشكل أكبر في تطوير وتصنيع الرقائق محليًا.

“استغلت الصين أيضاً عملية استقطاب المواهب بشكل أكثر فعالية من الاتحاد السوفيتي، حيث سرقت مهندسي عمليات أشباه الموصلات ذوي التدريب العالي من تايوان بدفع رواتب عالية لهم،” يقول تشيو. “في الواقع، تأسست شركة تصنيع أشباه الموصلات الأكثر نجاحاً في الصين، إس إم آي سي، على يد رائد أعمال تايواني، وهي متقدمة إلى حد كبير بفضل جهود استقطاب المواهب التي توجهها تايوان.”

حرب باردة جديدة

ينبغي أن يُمثّل إرث زيلينوجراد تحذيراً ليس فقط لبكين، بل لواشنطن أيضاً. فرغم أن الولايات المتحدة لا تزال تُساهم بمبالغ كبيرة من التمويل والأبحاث، وتُمثّل غالبية مبيعات الرقائق، إلا أن حصتها من التصنيع العالمي في [[LINK20]] انحدار [[LINK20]] منذ أن بدأت نقل الإنتاج إلى جنوب شرق آسيا في السبعينيات والثمانينيات، متراجعة من 37% عام 1990 إلى 12% فقط اليوم. وهذا يعني أنه في نهاية المطاف، تعتمد الولايات المتحدة بطرق معينة على التكنولوجيا الأجنبية مثل روسيا والصين، وربما أكثر من ذلك بالنظر إلى عدد السلع الاستهلاكية المحلية – من أجهزة آيفون إلى سيارات تسلا – التي ستختفي من السوق إذا حدث شيء ما للشركات التايوانية التي توفر رقائقها بالغة الأهمية.

تزايدت الدعوات لإعادة تصنيع الرقائق الدقيقة إلى الداخل على مدار سنوات، وليس فقط بسبب المخاطر التي تهدد أمن تايوان. وكما يشير تشيو، تواجه الجزيرة العديد من التهديدات الأخرى غير المتعلقة بسعي بكين لإعادة التوحيد، مثل هجرة العقول، ونقص الطاقة، وتغير المناخ. ويحدد بينيرت دوافع إضافية لإعادة التصنيع إلى الداخل، بما في ذلك زيادة الطلب على الرقائق الدقيقة في صناعتي الحوسبة والسيارات في الولايات المتحدة، فضلاً عن إغلاق مصانع تصنيع الرقائق نتيجة لنقص الاستثمار العالمي، ومشاكل سلسلة التوريد المتبقية من جائحة فيروس كورونا.

يُعدّ التخفيف من خطر تعطل التجارة بين الولايات المتحدة وتايوان سياسةً شائعة، لكن إعادة إحياء تصنيع الرقائق الدقيقة لن يكون بالأمر السهل، على الرغم من الدعم المالي الضخم المُقدّم لذلك في قانون الرقائق والعلوم لعام 2022. يحذر بينيرت قائلاً: “هناك بالتأكيد صراع شاق أمام السوق الأمريكية لرؤية مصانع أشباه الموصلات العاملة كمصدر ربح مباشر”، “ليس فقط لأنها تتنافس مع مصانع أشباه الموصلات المدعومة بقوة في الخارج، ولكن أيضًا لأن الشركات الأمريكية التي لا تمتلك مصانع أشباه موصلات هي في الواقع أكثر ربحية بكثير من أي من الشركات التي تدير مصانعها الخاصة”.

يوافق أوبييه قائلاً: “إن إعادة إحياء التصنيع في الولايات المتحدة مكلف”، “مما يجعل من الصعب التنافس مع الإنتاج المنخفض التكلفة في آسيا”.

“في الوقت الذي تنظر فيه الولايات المتحدة في مسارات معينة لتطوير أشباه الموصلات وسط استثمارات فيدرالية ضخمة في هذا القطاع”، كما يكتب تشيو، “يقدم نهج الصين لبناء صناعة محلية لأشباه الموصلات دروساً تحذيرية في إدارة المواهب، والإفراط في التنظيم، والفساد، والتي ينبغي على الولايات المتحدة تجنبها.”

بدلاً من بناء بنية تحتية تصنيعية أمريكية من الصفر، يجادل بأن واشنطن يجب أن تحاول توسيع صناعة تايوان تدريجياً على الأراضي الأمريكية. ويضيف: “يجب على الولايات المتحدة أن تسعى لجعل بناء مصانع أشباه الموصلات لشركة TSMC في الولايات المتحدة مربحًا اقتصاديًا قدر الإمكان. تولد TSMC معظم إيراداتها من الشركات الأمريكية، ويمكن للولايات المتحدة أن تدفع الشركات والمستثمرين من القطاع الخاص للضغط على TSMC لتنويع مصانع أشباه الموصلات المتقدمة لديها إلى الولايات المتحدة”. ولتحقيق ذلك، يقترح توسيع التمويل المتاح من خلال قوانين مثل قانون CHIPS ليشمل الشركات التايوانية على نطاق أوسع، مما يحفز شركات مثل TSMC على زيادة الاستثمار في الولايات المتحدة.

بعبارة أخرى، يمكن للحكومة الأمريكية أن تتنافس مع الصين في استقطاب المواهب والموارد التايوانية، وإعادة الصناعات التحويلية إلى الداخل دون عزل حلفائها وشركائها التجاريين.

هذا القسم الأخير من مقال أطول.

نُشر هذا المقال [[LINK22]]في الأصل بواسطة موقعنا الشقيق، فريثينك.

اشترك في نشرة Smarter Faster

نشرة أسبوعية تعرض أهم الأفكار من أذكى الناس